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台美關稅15%且不疊加 與日韓齊平,談判達成四共識 緩解部分傳產壓力
台美雙方於美東時間1月15日就關稅議題進行總結會議,達成包括「台灣對等關稅調降為15%且不疊加MFN、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇、擴大供應鏈投資合作、深化臺美AI戰略夥伴關係」等共識。經濟部長龔明鑫受訪時,以「撥雲見日、破繭而出」形容此次談判結果,台灣產品出口美國,未來關稅將與日韓等對手國一致或更優惠,為傳統產業輸美創造有利競爭條件。
農曆年後 啟動產業巡迴座談
龔明鑫也提到,農曆年前後,經濟部將啟動與產業公協會的座談,了解實際經營狀況。他說,產業支持方案去年下半年陸續推出,而現在關稅談判底定,希望進一步了解實施以來企業的想法。
行政院長卓榮泰發表談話,這次順利達成談判預定的四項目標,可謂擊出「漂亮全壘打」。獲致共識包括:一、對等關稅調降為15%,且不疊加原MFN稅率。二、半導體、半導體衍生品,以及汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。三、以「台灣模式」引領業者與美方進行供應鏈合作,打造產業聚落。四、台美高科技領域相互投資,確立全球AI供應鏈戰略夥伴關係。
強化雙向投資 完整AI產業體系
龔明鑫進一步說明,過去因日韓與美國簽有貿易協定,多數工業產品輸美享有關稅優惠待遇,這次爭取對等關稅降至15%且不疊加,與競爭國家關稅稅率一致,將有助於我國工業產品對美出口競爭力。這次也同時取得汽車零組件232關稅最優惠待遇,出口值有望逐漸回升。
龔明鑫也提到,台美也將強化雙向投資,美國企業來台投資項目包括五大信賴產業(如半導體、AI、軍工產業、生技業)都是台灣積極發展產業,共同讓台灣生態鏈體系更完整。
對美投資計畫則分為兩類,其一為台灣企業自主投資2,500億美元,包含半導體、AI應用等電子製造服務(EMS)、能源及其他產業等。第二類為政府以信用保證方式支持金融機構提供最高2,500億美元的企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。
水五金、紡織 稅率優於競爭對手
傳產輸美的項目中,工具機產業關稅為24%、機械業21.5%、汽車零組件25%,未來降到15%後,將與競爭對手一致。而其他的傳產部分,水五金產業輸美關稅22.6%、手工具機23.3%、塑膠產業24.6%、紡織產業28.7%等,未來關稅降至15%的稅率,則會與越南、中國等競爭對手的差距拉大。
對於談判結果,國內工商團體均持正面看法。全國工業總會表示,多數製造業對於最後結論表達肯定,但也提醒,美國政府近年在經貿政策上,已不再僅限於關稅工具,而是同步關注匯率、補貼、產業政策等多面向。未來不排除美方可能重啟或加強對貿易夥伴的匯率政策調查機制,相關發展仍值得持續關注。
工商界肯定 但須留意後續發展
工總分析,儘管關稅條件趨於對等,並不代表所有產業面臨的壓力同步消失,部分產業仍可能面臨產能外移、上下游結構失衡的風險,尤其中小企業密集、附加價值相對有限的產業領域,若供應鏈調整速度過快,或訂單轉移過於集中,恐對產業生態系與就業穩定產生長期影響,需同步關注產業鏈完整性與結構平衡。
全國商業總會也認為,此一結果預期將對水五金、工具機等傳統產業,以及高爾夫球、自行車、重電等攸關民生產業復甦有正面幫助。針對5千億美元投資協議,商總理事長許舒博建議,政府可設置專責部門,形成單一窗口與美方對接,以協助有意赴美投資業者有「綠色通道」得以順利布局,方便取得土地、水電及稅務、簽證等資源。
對於外界關注的投資承諾,工商協進會表示,針對企業投資涉及整體產業供應鏈的長遠布局,建請政府在推動海外合作的同時,必須同步強化「投資台灣」的政策誘因,確保核心技術與研發動能根留台灣,避免產業空洞化疑慮。
【資訊來源: 外籍勞工通訊社】




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